克隆出租车就是一种特殊的“黑车”

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克隆出租车就是一种特殊的“黑车”,利用下线出租车或其他二手车,非法安装出租车专用顶灯、计价器等设备,擅自从事客运出租经营活动。在外观上,与正规出租车一模一样,难以识辨。由于隐蔽性较大,他们可以轻易抢占市场份额,严重扰乱客运市场秩序,又存在巨大的安全隐患,是典型的“害群之马”。

　　 本 报 记 者 田 源

　　本报通讯员 黄欣欣 

　　2月27日,济南市天桥区交警在长途汽车总站附近巡查时,一辆在路边违章停车下客出租车引起民警注意,经核查,该车行驶证为鲁D66L03,与所悬挂的鲁AT6592牌照不符,也没有任何经营手续,是一辆典型的克隆出租车。据该车车主交代,春节前他从枣庄二手车市场购买了这辆下线出租车,克隆成出租车,刚跑了不到一个月。根据有关法规,他不仅要被扣车罚款,还要面临15日的拘留。

　　几千块钱就可异地克隆

　　春节期间,在邹城市开出租车的王先生,接到朋友的电话:“你刚刚不是说在去济宁的路上吗,怎么没去?”王先生满腹狐疑:“我已经到济宁了。”朋友不禁有些生气:“胡说,我现在就在你车旁呢。”朋友挂掉电话后又用手机给王先生传了张照片。王先生一看明白了,原来自己的出租车被套牌了,朋友看到的正是一辆克隆的出租车。

　　近两年来,克隆出租车在邹城比较猖獗,交通管理部门不时接到举报电话,仅2月1日一夜就查获了三辆黑出租。克隆出租车在全国各地普遍存在。据统计,烟台市交通执法部门每年查处的“黑出租车”就达到了500多辆。

　　为什么他们这么猖獗?

　　记者了解到,在济南市,一个正规出租车一个月的纯收入也就5000多元,而一辆“黑出租车”则要省去管理费用,一个月的收入要比正规出租车高出不少。巨大的经济利益,让很多人铤而走险。

　　出租车“下线”漏洞也让很多人钻了空子。出租车运营到了规定的年限和里程,就必须退出营运市场,车况不好的直接报废,车况还可以的,折价后销往准入条件较低的外地,改为私家车,不能再载客营运。但是,一些出租车企业在办理车辆报废或转出手续时,没有严格按照规章制度办理,下线退出营运进入二手车交易市场时仍保留着原出租车公司的标识特征,包括车辆外观颜色、企业名称、电话,这些都为不法分子“克隆车”留下可乘之机。一些外地买家购车后,直接改装或出售给二手车回收商进行改装,或通过种种渠道,让这些下线车装上“户口”重新上路。

　　据了解,省内大部分克隆出租车来自枣庄市。记者在素有江北的二手汽车市场的枣庄市了解到,来自上海等大城市的下线出租车特受欢迎,几千块钱就能淘到一辆很不错的下线车,只要加几百块钱就能“打扮”成正规出租车。这些再生的出租车,不仅在济宁、烟台等地比较猖獗,甚至销到外省好多城市。据了解,合肥、苏州等省外的城市也一度被“鲁D”牌照出租车抢占市场。

　　记者了解,网上也公然兜售假出租,“本车有全套出租车的设备,包括出租车牌子一副,你拉活正好。”在同城网站上,类似的克隆出租车转让广告就有不少。除了下线车,家用车、报废车也成为“克隆”黑出租的又一来源,这些车都用共同的特点,那就是价格便宜,安全隐患大。

　　有“李鬼”还有“内鬼”

　　2月17日晚,邹城交警与交通运输局举行联合执法时,一辆在岚济线上由西向东行驶的出租车引起了执法人员的注意,正是此前王先生举报的那辆克隆出租车。民警将其拦截后发现,该车的灯罩、计价器、LED显示屏都是崭新的,但是做工极其粗糙。据李某交代,不久前买了辆报废车,心想着春节期间出租车比较赚钱,就将报废车花钱克隆成了出租车,没想到还没跑几天,就被查住了。

　　存在侥幸心理,像李某这样的克隆出租车主不在少数。然而,大部分克隆出租车都是曾经跑过正规出租,嫌挣钱少,受约束,然后花几千块钱克隆一辆出租车,就自由自在的跑起来。他们有一定的经验,顾客难识破,管理部门查处也有难度。

　　更可气的不是这些“李鬼”,还有“内鬼”更可怕。甚至有些有正规手续的出租车主,再“克隆”一辆出租车,由自己的亲戚或朋友开,只要没人举报,两辆车不跑到一块,很难让人发现。

　　一家出租车公司的经理告诉记者,这并不是偶然现象,“我们公司有200多辆出租车,已经有十几辆曾经发现被克隆过”。

　　关键从源头上切断利益链

　　克隆出租车的治理一直是交通和交警部门比较头疼的事情。

　　记者从邹城市交管部门获悉,加强路面执法,监控探头跟踪,是他们目前治理的主要方式。交通加强与公安等多部门联合执法,强化打击克隆出租车的联合执法工作机制,对克隆出租车做到“发现一起,查处一起”,迫使其无法在市区道路“抛头露面”。

　　就济南市克隆出租车比较猖獗这一现象,日前,济南市交通运输局已对一些克隆出租车登记备案,尤其是经常在长途汽车站和火车站附近出现过的。该局相关负责人表示,天桥区对克隆出租车一事召开了由公安、交警、城管、区政府法制办、窗口整治办等单位参加的专项协调会议,明确表示,将进一步加大查处非法营运出租克隆出租车的力度。

　　目前,源头管、路面查、重金罚成为治理的主要方式。业内人士告诉记者,把好正规出租车的下线关,联合公安部门加大对偷盗车牌、出租车顶灯、计价器等和非法改装克隆出租车修理点的查处力度,力争从源头上切断克隆出租车的利益链条,是最关键的一步。

　　据了解,目前,许多城市已开始利用无线射频识别技术,在具有营运资格的出租汽车上安装防伪功能的电子标签,并应用车载移动雷达识别读取等技术。采取磁卡技术,将出租汽车从业人员的准驾资格制成电子证件,提高出租汽车营运资格和从业人员的准驾资格电子档案的科技管理水平,确保出租汽车行业健康、有序发展。

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　　克隆出租车的危害

　　“克隆出租车由于隐蔽性高,混迹于出租行业中,与普通 黑车 相比,他们危害更大。”烟台市运管处工作人员告诉记者,除了严重扰乱正常的客运出租经营秩序,损害正规出租车企业和司机的合法利益外,他们的经营行为完全脱离行业管理部门的监管,乘客的合法权益无法得到保障和维护,乘客吃亏上当后往往是投诉无门,甚至引发司机欺诈、抢劫乘客的犯罪行为,严重破坏社会的稳定；而且,克隆出租车多是报废车辆非法改装而成,其车况根本达不到上路营运的技术要求,司机一般又未经职业培训,无法确保驾驶安全,容易引发交通事故。

　　一位的哥告诉记者,乘坐克隆出租车,像顾客丢个包、丢个手机都无法找,甚至还有乘客反映,乘坐克隆出租车时被抢。另外,一旦发生交通事故,很难追讨损失,甚至有些责任还要算到被克隆的出租车主头上,让无辜的哥和出租公司背黑锅。

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